在国外,以海洋、海岛、海滨为资源进行的旅游开发被称为“蓝色旅游”,“蓝色旅游”也称为海洋旅游或海滨旅游。从近年的游客分布来看,海滨地区是最吸引游客的地区,也是最具发展潜力的地区,依托海滨旅游资源进行海岸带旅游综合性开发,具有投资少、见效快、收益高的特点。在国家和省委、省政府政策引导下,福建全力打造“海峡旅游”品牌和建设我国重要的自然和文化旅游中心,旅游业发展迅速,特别是极具区位优势的海滨旅游得到又好又快发展。
福建发展海滨旅游优势明显。一是海洋经济发展势头强劲。作为全国海洋大省,福建拥有丰富的海洋资源和突出的对台区位优势,发展海洋经济基础好、潜力大,海洋经济已成为全省国民经济的重要支柱。目前,中央正在部署全国新一轮海洋经济发展战略,福建被列入全国海洋经济试点省份。二是海滨旅游资源得天独厚。福建海滨城市开放发达,并具有丰富的自然资源和人文资源。福建是我国重要的海洋省份,海岸线长,海域辽阔,海岸类型多样,礁岛星罗棋布,优良港湾众多,构成丰富多样的海滨旅游景观,同时还拥有绚烂多姿的人文资源,构成以独特的山海资源、历史文化、民俗风情为主体的海滨旅游资源带。三是产业发展素质良好。近年来,福建海滨旅游不仅促进了旅游产业转型升级,旅游服务质量和水平不断提高,而且使旅游业在经济社会发展中的地位进一步提升,旅游改革发展呈现出新特点并取得新成效,继续保持持续快速发展的态势。四是拥有绝佳的人文与自然景观组合。福建山与海、自然与人文紧密组合,形成优良的旅游资源地域组合结构。全省旅游资源分布相对集中,自然景观与人文景观交相辉映、互为衬托,成为福建构建国际知名旅游目的地的重要支撑。五是海内外旅游客源市场稳定。福建地处东南沿海地带,既是我国主要侨乡之一,又是台湾同胞的主要祖籍地。回乡寻根访祖、投资经商的台湾同胞、海外侨胞和来华探访东方神韵的国际友人,都为海滨旅游提供较为稳定的客源市场。六是海滨民俗风情独具特色。近年来,全省旅游部门推出了一系列主题鲜明的特色旅游活动,突出了地方和文化特色,吸引了大批中外游客。
近年来,福建海滨旅游有了长足发展,但与国内其他地区相比仍有较大差距。一是产品类型单一,海峡旅游元素挖掘不够。福建海滨旅游度假区开发尚处于初级阶段,对资源的开发利用过分依赖于阳光、沙滩、海水等替代性较强的海滨旅游资源,差异化和特色化程度较低。同时,资源的产品化转化水平不高,旅游活动项目单一,产品档次较低,趋同现象明显。福建涉台和涉海旅游资源开发处于初级阶段,海峡旅游产品类型仍以观光游览、探寻朝圣为主,互动型、参与型、体验型海滨旅游产品相对不足,无法延长游客停留时间。二是缺乏系统规划,旅游特色不鲜明。福建海滨旅游尚未形成海滩度假、海上健身休闲、生态旅游等多层次的产品结构;缺乏能够带动海滨旅游业整体发展,集参与性、娱乐性、知识性为一体的大型旅游项目;开发方面尚未形成系统的规划体系,难以发挥整体优势,不能凸显自身特色。三是宣传促销力度不足,客源辐射圈较小。四是管理水平不高,市场秩序有待优化。五是与周边省份竞争加剧,造成游客流失。
当前,应立足于福建丰富的自然、人文资源优势和人们日益增长的需求,在强化管理、服务创新、充分挖掘海滨旅游市场巨大潜力上实现新的突破,大力发展海滨旅游,扩大福建旅游的经营规模,努力缩小与其他地区的差距。
奋力打造海峡蓝色经济试验区。21世纪是海洋世纪。加快发展海洋经济是拓展福建发展新空间、培育新的经济增长点的必然要求,是转方式调结构、推动福建产业转型升级的现实选择,对于提升福建综合实力、推进科学发展跨越发展,将发挥重要作用。福建要紧紧抓住国家支持福建开展全国海洋经济发展试点的重要机遇,把加快海洋经济发展摆上重要战略位置,努力打造海峡蓝色经济试验区,建设海洋经济强省。要严格按照省委、省政府颁发的《关于加快旅游产业发展的若干意见》的要求,对列入省“十二五”旅游业发展专项规划的重大滨海旅游项目参照省重点项目,在用地、用海等方面予以保证。在全省海洋功能区划修编中,对适宜发展旅游的滨海地区及海岛应预留为滨海旅游功能区,鼓励社会资金和外资按照规划开发海岛旅游项目和无居民海岛。
深度系统开发福建海滨旅游资源。所谓深度开发,就是在发展海滨旅游中,可将其历史文化与自然资源相结合。福建海滨旅游既要开发出富有深刻文化内涵的自然景观,又要打造文化与自然融洽结合的历史文化景观和民俗风情特色。特色除了体现在旅游建筑、旅游项目外,对当今竞争激烈的旅游市场而言,更重要的应在软环境上做文章,可以在服务方式、管理方式和文化氛围的营造上着力,深度开发福建海滨旅游资源。此外,在旅游城市定位上也应突出其文化特色,如宁德的特色可以定位为名山胜水,福州在于历史文化,莆田在于宗教,泉州在于东西文化交融,而漳州应定位于海洋农业,厦门在于现代都市。所谓系统开发,就是按照省委、省政府颁发的《关于加快海洋经济发展的若干意见》的要求,加强陆海统筹,围绕科学开发利用海峡、海湾、海岛三大优势资源,着力构建“一带、双核、六湾、多岛”的海洋开发格局,既突出海峡、海湾、海岛特色,又兼顾海岸、近海、远海的旅游开发。结合《福建省海岛旅游发展专项规划》,重点发展海岛旅游,抓紧建设鼓浪屿、湄洲岛、东山岛、海坛岛等精品海岛项目,以及嵛山岛、三都岛、林进屿、南碇岛、川石岛、南日岛、琅岐岛等重点海岛项目。
树立目的地整体营销理念。加大对内对外宣传力度,不断提高福建海滨旅游资源的知名度和影响力,广泛吸引客源。各地的旅游资源具有一定的独特性,在资源开发经营上,可以打破地区间相对封闭的局面,实现优势互补、资源共享、共同推广,进而形成区域内的“无障碍旅游”。树立目的地整体营销理念的目的是要打响“海峡旅游”品牌。
切实加大依法治旅工作力度。应进一步提升海滨旅游服务质量与品质,增强旅游竞争软实力。旅游相关部门和企业应采取有力措施,统筹规划,加大依法治旅工作力度。突出加强海滨旅游行业管理,开展从业人员教育培训,加强市场整顿,强化日常监督,建立良好的旅游市场秩序,全面提升游客满意度。
积极深化区域海滨旅游合作。福建应打好“海峡西岸旅游区”品牌,通过创新旅游合作模式、拓宽旅游合作渠道、强化合作示范区建设,进一步深化区域旅游合作,以形成旅游发展合力,全力开拓客源市场,搭建福建海滨区域协作平台。要充分利用闽台文化合作平台,构建闽台旅游合作区,携手打造“海峡旅游”品牌。
(作者单位:beat365唯一官网旅游学院)
原文链接:http://fjrb.fjsen.com/fjrb/html/2013-04/08/content_402674.htm#