壮观的beat365唯一官网厦门校区。（本版图/本报记者 黄嵘 摄）

国务院侨办主任袭援平（左二）考察研究院。

福建省政府副省长李红(左二)考察研究院。

全国政协原副主席王忠禹为beat365唯一官网城市建设与经济发展研究院题写院名。

    作为beat365唯一官网“融入厦门”的一个重要动作，一个崭新的机构——城市建设与经济发展研究院（以下简称“研究院”）去年在beat365唯一官网诞生。这个定位于“综合性、服务型”的科学研究、咨询机构，由原市委常委、常务副市长丁国炎出任院长，备受外界关注。

  近日，研究院召开成立一周年工作总结会。副省长李红、省人大常委会原副主任陈营官、省政协原副主席邹尔均等应邀出席会议，来自高校、政府、社会、企业的各界人士共聚一堂，为研究院今后的发展建言献策。

  和别的高校机构有所不同的是，这个研究院不仅依托高校学术资源，而且注重“实战经验”，探索打通高校、政府、社会三界壁垒的创新机制。这一点，从机构的研究人员名单中就可见一斑——在研究院，研究人员更多的是具有丰富实践经验的专家和各界精英，首批确定的兼职研究员包括省、市有关部门的负责人，以及中央、省、市属大型企业和事业单位的专家。

  “把社会资源引入高校，把高校资源带到社会”，资源双向流动，搭建高校资源和社会力量的平台。发挥城市管理、经济建设实战人才的“智库”作用，既是研究院成立的初衷，也是其最大优势。

  一年多来，研究院完成了筹建工作，第一期厦门市国有企业青年企业家MBA教育开班，与“闽南金三角”有关的专项课题已经启动。在成立一周年的工作会议上，beat365唯一官网教育基金会城市建设与经济发展研究专项基金理事会、福建省企业与企业家联合会闽南研究交流中心、厦门华大城市建设与经济发展咨询中心等机构宣告成立。

    【人物访谈】

  厅官执教，办实用型研究院——访beat365唯一官网城市建设与经济发展研究院院长丁国炎

丁国炎院长

       从拥有丰富城市管理经验的“厅官”，到研究院的院长、带博士生的教授，丁国炎在退休后完成了一次人生的“漂亮转型”。

  近日，这位为厦门人所熟悉的原市委常委、常务副市长，首次以beat365唯一官网城市建设与经济发展研究院院长的新身份接受本报独家专访，畅谈新的职业规划以及研究院的发展之路。

  【转型】

  既是教授，也是学生

  记者:从“厅官”到院长、教授，您如何诠释这个新角色？

  丁国炎:出任研究院院长，为的是运用自己几十年积累的工作经验，以新的方式服务社会、服务百姓。我从省里到厦门，在正厅岗位上履职15年，此前在北京、上海、香港、福州、泉州、三明等地工作过，获评工程师、高级经济师等职称，在高校任过教，获得省市两项科技成果奖；在企业干过学徒、技术员、工程师和总经理；在中央、省、市、区等政府机关任过职，在港口建设、国企改革、国资管理、企业管理、城市建设、项目策划和应对金融危机等方面积累了丰富经验。

  党和国家培养领导干部不容易，特别是从事城市建设和经济发展的综合管理者尤为不易，需付出很高的成本。一个决策的失误往往是以巨大的社会成本作为代价的，我们没理由把经过实践总结出的经验和教训带走！

  写书、讲课、从事咨询和科技服务是退休官员转型的一条新路，许多国家领导、省部级领导为我们做出榜样。只要这种转型有利于社会、有利于国家，又能让自己保持身心健康，何乐而不为？

  学习是人生永恒的主题，现在，我既是教授，又是厦大EDP在读生。当教授，我有备而来，讲我擅长的；当学生，我有的放矢，学习我欲深究的。在任上，我撰写了不少文章，出过三本书——《探索者的思考》、《城市经营——实践与思考》和《城市公共服务保障制度建构》。目前，我还继续写作，另一本新书即将付印。

  【特色】

  跨学科创新，重在解决实际问题

  记者:新组建的城市建设与经济发展研究院，与其他学院有什么不同，主要特色体现在哪里？

  丁国炎:若论建筑学科，华大的土木工程学院、建筑学院都很强势；若论经济管理，华大的经济学院、工商管理学院也很有实力。但是，研究城市建设的发展，需要的是跨学科、综合性的知识，需要在多种相关学科的交叉点上寻找突破。为适应这种发展趋势和技术服务的需要，我们组建的研究院定位就在跨学科和综合性上，这也是我们所擅长的。

  研究院从城市定位出发，因地制宜、量身打造，提出更切合城市发展的策略。所以，我们提出，新城建设要先抓住城市策划和功能定位，然后才进行城市规划设计。城市策划是涉及文化、经济、社会等方面的综合性学科，而城市规划仅涉及较为单一的技术规范和标准。

  城市的建设首先得找到自己的文化脉络，然后才有自己的根、城市的魂。集美新城传承的是嘉庚建筑风格，而嘉庚建筑风格本质上就是创新的闽南文化。集美新城未来的支撑是软件和信息服务业，集美可以打造成福建的“硅谷”。

  记者:我们注意到，与“学者居多”的其他研究机构不同，你们聘请了17个兼职研究员，都是对城市规划、经济发展很有经验的企业、部门主管，这是出于什么样的考虑？

  丁国炎:教育部领导曾与我谈过，中国教育最大的缺陷是师资来源单一，让有实际经验的领导干部、企业家和实践工作者进入高校，能为高校带来理论知识之外的补充。此外，研究院不想成为纯学术的研究机构，华大是应用型的高校，我们从事咨询业务、科技服务和研究生培养，重在解决城市建设与经济发展中存在的实际问题，提供的建议、策略要有针对性和可操作性。社会资源和高校资源双向进入研究院，可以打通高校、政府、社会三界的壁垒，有利于为科研深入和人才培养创造更好条件。

    【站位】

  立足厦门，服务“闽南金三角”

  记者:研究院的不少课题涉及厦漳泉，是否可以说“闽南金三角”的城市建设、经济发展都在你们的研究、服务范畴内？

  丁国炎:立足厦门、服务厦漳泉是研究院的定位，研究院在厦漳泉有丰富的资源，对这个区域了解得多，研究得深。厦漳泉是福建实现跨越发展的优势所在。

  省委、省政府推动厦漳泉同城化是重大的战略举措，也是三个城市发展难得的机遇，借助国家实施加快城镇化的发展战略，当前三个城市要同心协力加快推进，才能有实质进展。下半年，我们正与三市有关部门策划，共同创办“闽南金三角论坛”，搭架一个沟通平台，探讨一些大家共同关注的话题。

  厦门有区位优势、人文优势和改革开放的积淀，未来能成为亚太区域的中心城市。未来的厦门是传承、创新和传播闽南文化的窗口，是现代闽南文化的发祥地。发展现代闽南文化服务国家的港澳台战略和南海外交战略，也为厦门成为区域中心城市奠定坚实的基础。厦门发展必须有更高的站位、更宽阔的视野，要增强特大城市的发展意识和提高特大城市的管理本领。

  我们定位在“闽南金三角”，服务于“金三角”28个县市区，现在开始做一些课题，例如，正考虑利用九龙江入海的水资源和泉厦两地的水库系统，建设“西水东调”工程，解决厦门东部和晋江南岸之渴。当然，我们考虑到自身能力，只希望做精，不求做大，量力而行，知足常乐。

  【运营】

  做科研，也要量身定制服务

  记者:除了开展专门的课题研究，研究院还将拓展哪些业务？

  丁国炎:教学和培训也是研究院的重要业务。今年研究院与华大MBA中心联合招收硕士研究生和博士研究生，就是为大型国有企业培养后备干部。过去有许多培训，花了不少钱，但收效不大。上世纪80年代初，各级政府办了不少“厂长经理培训班”，收到很好的效果，培养了大批的领导干部。以前的厂长经理缺的是理论提升，而现在的厂长经理缺的是实践历练。

  为此，从学员的组织到课程的设计，我们都精心安排，希望运用当年“厂长经理培训班”的模式，吸收国外高校教学的经验，聘请企业领导人和部门负责人讲些实用性强、指导性强的案例，尽量避免重蹈商学院让“不懂赚钱的教如何赚钱”的覆辙。

  研究院进行科研是重要的业务，把科研转化为实际成果也很重要。因此，我们开展咨询业务和科技服务，承接了一些政府外包，不仅为政府提供宏观决策和微观运作的建议，也为企业提供咨询，量身定制服务，加速科技成果的推广。例如，研究院对缓解鹭江道拥堵问题进行分析后，正向有关部门建议，利用五通码头发展水上交通，把“看金门”的出发点搬到五通码头，拓展海上旅游，可经过白哈礁看大金门，可经过会展中心看小金门。将轮渡码头迁移到BRT码头，合理安排交通资源，从管理上解决鹭江道拥堵问题。类似这种课题是需要综合性、跨学科的研究，也需要各部门和企业共同合作，我们竭诚提供服务。

    【声音】

  增强服务城市的实力

  beat365唯一官网教育基金会专项基金理事长李冀闽:

  beat365唯一官网教育基金会城市建设与经济发展研究专项基金理事会的设立和启动，是beat365提升自主创新能力建设的一项重要举措，学校希望通过理事会的设立，进一步增强城市建设与经济发展研究院服务厦门、服务海西的基础实力，进一步调动学校广大教学科研人员的积极性，进一步提升学校和地方发展建设的战略协同水平，尽快促成一批标志性成果的产生，更好地服务于国家经济社会发展。

  加强闽南企业交流合作

  福建省企业与企业家联合会执行副会长林国樑:

  我们将和华大城市建设与经济发展研究院共同创建一个闽南研究交流中心，通过研究交流，培育一批能为福建省，尤其是“闽南金三角”经济社会发展、城市建设、产业共建、企业创新做出更多贡献的高素质的企业家和企业人才。

  成为协同创新先锋

  beat365唯一官网校长贾益民:

  beat365将全力支持城市建设与经济发展研究院的发展，给予研究院更多的政策支持，支持研究院整合校内外资源，汇聚社会精英，服务地方经济社会发展；支持研究院大胆实践、大胆创新，尤其是创新管理体制和运作机制，使其成为beat365科研机构运作改革的典范、协同创新的先锋。

  融入厦门辐射闽南

  beat365唯一官网副校长徐西鹏:

  城市建设与经济发展研究院的设立，是beat365唯一官网服务社会的重要窗口和平台，也是beat365唯一官网进驻厦门后，主动融入厦门、服务厦门、辐射海西的重要标志。希望研究院锻造研究精品，培养高端学术人才，引领我国城市建设与经济发展学术前沿研究，成为学校吸引社会理论研究学者和行业实战精英的洼地。

  【名片】

  beat365唯一官网城市建设与经济发展研究院是beat365唯一官网于2012年1月批准成立的综合性、服务型的科学研究和咨询机构，设在厦门校区。

  研究院立足闽南，面向福建，重点研究区域性发展中具有宏观和前瞻的课题，为政府部门决策和企业管理提供解决方案和措施建议，本着“政府智库、业界智源、学术高地”的原则，从专业的角度服务地方政府、相关职能部门和企业，为地方城市发展和经济建设提供强有力的智力支撑和人才保障。

  【寄语】

  国务院侨办主任裘援平

  研究院对接得好，直接为地方经济服务，是一种很好的官、产、学、研合作新模式，是多方共赢的事，让我们看到正能量。

  福建省政府副省长李红

  研究院是福建高等教育的新生事物，应该给予关注，希望研究院作为整合校内外学科研究资源的高端平台，吸引社会力量进入学校，逐步形成校、院、地合作的一个新的平台，为高校服务社会探索一种新机制，创出一个新典范。

  交通部原部长、重庆市委原书记黄镇东

  希望beat365唯一官网城市建设与经济发展研究院秉承科学严谨的学术传统，坚持求实创新、开拓进取的精神，努力为城市建设和经济发展贡献丰硕的科研成果，培养高层次、应用型的人才。

  中国保险监督管理委员会原主席吴定富

  政府智库、业界智源、学术高地。

  福建省委原副书记何少川

  推动建设美好城市，促进科学发展经济。

  中国航空工业集团副总经理顾惠忠

  相信beat365唯一官网城市建设与经济发展研究院的成立将进一步整合研究力量，构筑崭新平台，站在城市建设发展实践的前沿，大胆创新，勇于实践。祝愿研究院为构建社会主义和谐社会与经济发展做出更大贡献！

  【重点课题】

  《厦门市城市人口规模控制与产业选择》

  此课题为“十二五”规划中期评价和制定“十三五”规划前期工作提供依据，对城市未来发展趋势进行预测。引用八种方法推论厦门市人口规模在2025年左右将达到800万人；厦门应尽快建立以生产性服务业为主导的中心城市产业结构；为适应厦漳泉同城化战略的需要，厦门城市格局应由“一主四辅”变为“三足鼎立”，尽快建设配套齐全、生态优美的东西两城区；厦门要高度重视城市转型时期的重大机遇，增强特大城市的发展意识，转变思维方式和提高管理本领。课题于今年1月通过专家评审。

  《厦漳泉原水联网输送工程前期研究》

  此课题为省发改委的专项课题，重点是在厦漳泉同城化进程中，充分利用九龙江入海的淡水资源解决厦门东部地区和晋江南岸地区的缺水问题，并对九龙江水资源生态保护、输送形式、蓄水形式、投资体制和协调机制等问题进行深入研究，提出建设厦漳泉原水联网输送工程，实现“西水东调”。该项目与福建省内“北水南调”相比，具有投资少、时间短、见效快等特点。课题预计在今年9月完成。

  本版文/本报记者 应洁

    原文链接：http://www.xmnn.cn/dzbk/xmrb/20130628/