美国联邦参议院和众议院当地时间廿一日晚通过“台湾保证法”，提议“常态对台军售”、“支持台湾有意义参与国际组织”等。对此，台方连忙表示“感谢”。不过，这部所谓“台湾保证法”，能保证台湾的安全吗？

    涉台法案破坏和平

    beat365唯一官网两岸关系研究中心执行主任陈克明今日受访表示，从单个法案看没有直接威胁性，不论是对台军售还是协助台湾加入国际组织，主要是凸显政治象征意义。不过，从整体大环境看，美国接连出台涉台法案，会让中美关系陷入更加不好的局面，破坏两岸和平。

    美售武器增台负担

    就法案中提到的“常态对台军售”，陈克明表示，现代战争讲究的是体系作战，即一个军队想要有很强的战斗力，需要成体系。而美国卖给台湾的武器都是“零零星星”的，这在整体战争中并不具备任何作战能力。因此，“零星”对台军售，无非就是为了体现政治象征意义，挑衅大陆，和军火商的经济利益。对台湾来说，不但不能增加台湾的防卫实力，反会加大台湾作战能力和财政的负担，形成隐形的损害。

    台参国际组织不易

    从帮助台湾参与国际组织来看，陈克明指出，某种意义上，这会对美国的行政部门产生一定压力。不过现在中国大陆的国际影响力在增加，在国际组织中，尤其是联合国有一定的席位优势。因此，想要协助台湾参加国际组织不容易，美国应该也清楚这一点。从这点来看，真正的威胁意义并不太大，主要是为了体现中美抗衡的较劲和竞争的意涵。

    不能保证台湾安全

    在陈克明看来，所谓“台湾保证法”并不能保证台湾的安全。美国政府和国会做的很多事情都是政治上的文章，毕竟从地缘政治上看，台湾就在“反中”的第一线，美国意图把台湾当作“反中抗中”的棋子，定在政治的各个方面下足“功夫”。

对于“保证法”的通过，会否让拜登政府未来在台美安全和对台军售方面提供更多的法律支持和稳定性。

    拜登首务国内问题

    陈克明指出，这是事实。特朗普打出这么多“台湾牌”，极具挑衅性。拜登在竞选时明确提到，中美是战略竞争关系，既然如此，在竞争中能用的手段越多越好。因此，“台湾保证法”确给拜登政府提供了法律依据，随时可用；至于甚么时候用，怎么用，目前还不明朗。

    陈克明表示，对拜登政府而言，上任后的首务定是解决国内的疫情和经济问题，在国际关系方面，如果没有出现严重危及美国地位的突发情况，拜登政府不会急于改变特朗普政府原有的格局。这就意味着，拜登不会很快和中国大陆缓和关系，但也不会做加剧中美关系紧张的行为，不会把过多精力放在怎么运用台湾这颗棋子上。

    （香港廿三日电）

    香港中通社记者 殷田静子

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