4月9日下午,布鲁塞尔欧盟总部,李克强总理同欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克共同主持第二十一次中国-欧盟领导人会晤。会晤后,双方一致同意发表联合声明。
会谈前,有些西方媒体信誓旦旦,认为中国和欧洲没有足够共识,不会有实质性进展。最终结果,联合声明不但发表了,而且内容还相当有料。
综合来看,2019年春,习主席、李总理先后访问欧洲,充分体现了中国对欧洲的重视。双方达成的实质性声明,不仅将给中欧双方带来实打实的好处,也将为世界经济的发展贡献一份“春意”。
当今世界正面临百年未有之大变局,而欧洲正处在“一个内忧外患的时代”,英国脱欧使欧盟一体化深受重创,难民问题让欧洲深陷政治危机,美国贸易保护主义的抬头让欧洲经济发展雪上加霜,最近特朗普又威胁对价值110亿美元的欧盟产品征收关税。屋漏偏逢连夜雨,欧洲要想走出困境,亟需和中国加强合作,积极倡导多边主义,推动经济的复苏。共同发展经济,正是欧洲所需,双方可谓一拍即合。
当《第二十一次中国-欧盟领导人会晤联合声明》正式通过后,会场上响起了长时间的掌声。不难看出,这一次联合声明的达成,不仅是对中欧元首会晤共识的进一步落实,更是双方对贸易保护主义大声说“不”的体现。
本次声明最大亮点在于,中欧愿意深化合作,共同维护和推动多边主义,加强贸易投资自由化。声明第13条提到:中国和欧盟认识到有责任在支持开放、平衡、包容的全球经济政策发挥示范作用,这将惠及各方并促进贸易投资。双方坚定支持以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,反对单边主义和保护主义,并致力于遵守世贸组织规则。第4条提到:双方承诺2019年将在谈判中,特别是投资自由化承诺方面,取得结束谈判所必需的决定性进展,以便在2020年达成高水平的中欧投资协定。
这一次中国和欧洲在多边主义和贸易问题上看法一致,都反对贸易保护主义,坚持开放、包容的政策。这也说明,欧洲有自己的思想,有自身的利益考量,并不用事事都看美国人的脸色。
此外,中欧就“一带一路”倡议的落实达成进一步共识,是本次声明的又一个亮点。《中欧联合声明》中写道:双方将继续推动中国“一带一路”倡议和欧盟欧亚互联互通战略、泛欧交通运输网络对接,并欢迎在中欧互联互通平台签署中欧基于铁路的可持续通道联合研究框架协议。双方将在中欧互联互通平台框架下加强交流。
这一声明是在前段时间意大利签署“一带一路”倡议谅解合作备忘录之后,欧洲给“一带一路”倡议的又一个重要政治信号,更是为第二次“一带一路”高峰论坛的举办献上了厚礼。2013年以来,中国和欧洲在“五通”合作中取得了积极的成就;中欧班列、港口、旅游领域合作都呈现了繁荣景象,双方都从合作中得到了实际的好处,双方的合作更印证了“一带一路”是各国的交响乐、不是中国的独奏曲这一基本理念。
中欧就如何面对和处理这些影响国际局势和地区稳定的问题也达成了共识,双方支持通过对话协商和平解决地区纠纷和冲突。联合声明在5G技术、产业补贴以及竞争政策具体领域都有了深度共识。尤其是中欧关于5G的最新表态也说明,在利益面前,欧洲有自己的选择,用政治动机去打压、排斥某家企业的行为是不得人心的。
“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”。中欧双方进一步深化全面战略伙伴关系,夯实未来合作发展基础,迎接来的是春意融融的人间四月天。
(作者黄日涵系beat365唯一官网国际关系学院院长助理、数字经济智库执行院长)
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